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不過蔡太守思前想後，自己東萊郡也确實是實力不濟，這個年代太守和太守之間的距離簡直天差地遠。那太守中的食物鍊頂端——渤海太守袁紹就不消說了，就連西面接壤的北海太守孔融，那也是率人馬參加十八路諸侯的一鎮。

而比起來，自己東萊郡這寥寥數千人馬，連跨海而來的一個柳毅都敢蹬鼻子上演。而地方上也沒什麼望族世家，民間豪族也基本是太史家這種規模，自保而已。

“既是練兵，糧草兵源從何而出？”

蔡太守緩緩問道，還怕先知聽不懂，又加上一句：“我東萊郡地處偏僻，土地貧瘠，糧草稀缺。練兵之事，非不為也，實不能也。”

“啊哈哈哈哈……”

張嶽站起身，他此時的心中，一位羽扇綸巾的唐國強老師正在冉冉升起。

——無非錢糧嘛，小事兒。

“老父母何須妄自菲薄，東萊郡地處東海之濱，自古便可煮海為鹽，加之我等善制鹽之法，隻憑精鹽售賣之利，募五千精兵養之，不足為慮也……”

五千精兵，一統天下自然做不到，但是自保兼橫行萊東半島及周邊地區，應該問題不大。

他本來還想說一萬人，但想想還是不要過早暴露野心為妙。畢竟他口中所說的精兵，是這個時代任何一方勢力都不敢想象的精銳部隊。

蔡太守不禁眼睛一亮，精鹽這個東西，他的确是嘗過，而且現在已經根本離不開了。

“先知所言甚是，不知先知有何良策，還望教我？”

蔡太守再次出言相訊，張嶽看了眼在下首喝酒的劉政，對方也饒有興緻的樣子。

張嶽的建議，便是由太史莊牽頭，組建民團，初步規模兩千人。然而和其他民間草頭王不同的是，這支民團由東萊郡太守府任命，而且除了黃縣的太史莊之外，還要強行攤派指标到其他各縣和各大豪族。

組織架構上，蔡太守委派劉縣令擔任這支民團的團練使，由一名先知擔任團練副使，太史慈擔任團頭。

這支人馬的給養則由東海商行和太史莊具體負責，但要以郡府的名義，而作為回報，郡府給予民團一個便宜的官方身份。

而作戰方面，這支隊伍主要是負責東萊郡一代的治安和剿匪，同時協助劉縣令和手下的官吏收繳賦稅。如有外部入侵，也作為郡府地方軍隊的輔助部隊。

“東萊郡匪亂者，首推營州軍，其次乃是各大不臣之豪族，那黃巾流寇反倒是一群烏合之衆，不足為慮。”

張嶽侃侃而談，自己剛開始收編黃巾軍，自然要給黃巾軍說上幾句好話。

“營州軍所占之地，俱是沿海煮鹽之所，其行事乖張暴虐，殃民無數，首當驅之！”

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