白鴿忽閃着翅膀,俯身朝着輝煌的宮牆飛去。
紫禁城,文華殿。
内閣大臣李東陽、楊廷和,戶部尚書孫交、侍郎王瓊等人肅然而立。
朱厚照仔仔細細翻閱過文書之後,搖了搖頭:“朕說過,一條鞭法推行,務必讓百姓聽得明白。像這些細則無需告訴百姓,隻需地方衙署明白便可,告訴百姓就一句話:多交一些糧,免全家徭役!至于兩稅,則從最初的三十稅一,調整為十稅一,并告知天下,朝廷再無苛捐雜稅,無其他稅目。”
孫交、王瓊等人連連點頭。
說簡單點,百姓能聽得懂,給他們說合并這個、合并那個,完事還得解釋那麼多,沒必要。
楊廷和正色道:“陛下,一條鞭法将徭役攤入田畝,以招募方式來行徭役事,确實利民。可若是招募不上來服役之人,地方衙署可如何運轉。比如這運糧,往日需要地方衙署征民解送,還有衙門中雜役,更夫、守門之人等……”
朱厚照微微點了點頭。
這确實是一條鞭法的漏洞,免了徭役招募不上來人手怎麼辦。
即使是出錢,人家就是懶着不幹,這如何解決?
朱厚照看向李東陽、楊廷和等人,目光堅定地說:“朕考慮過此事,這件事解決并不難。參照地方百姓收入,算出每日平均多少銀錢。如當地百姓一日能得二十文,那招募徭役的工錢便定為每日三十文或三十五文。以相對高價來吸引百姓做工。”
孫交走出道:“臣曾派吏員出京訪查,以陛下教導之法詢問過五千戶農家,有四成百姓認為有賺頭便會應征徭役做工,還有三成百姓認為但凡能多賺一點,也願做徭役,隻求官府莫要克扣,剩下三成百姓,依舊擔心徭役過程中遭了損失會賠償,不敢應征徭役。”
朱厚照含笑點頭:“這就是了,官府在應征徭役時,添一句,因不可抗力造成損失者,概不追究。”
“陛下,這不可抗力是?”
李東陽皺眉。
朱厚照解釋道:“不能預見、不能避免,不能克服的狀況。比如自真定府運糧至京師,途中遭遇狂風暴雨,造成了數十石糧食損失,這是天災,何必需要百姓賠償?還有,運糧途中遇到賊寇搶掠,運糧的百姓手無寸鐵,如何能克服問題?隻能眼睜睜看着糧食被搶走,朝廷要追罪的是賊寇,與民何關?”
李東陽連連點頭,稱贊道:“陛下此舉高明,可以讓民安心服徭役。”
朱厚照擺了擺手:“另外,若有人在徭役途中重病甚至身亡,出于自身問題的,給撫恤一兩,是天災的,給二兩。”
孫交皺眉,拱手道:“陛下,如此一來……”
朱厚照打斷了孫交:“能出來服徭役的,背後都站着一大家子,幾張嘴,十幾張嘴。人都沒了,朝廷連基本的撫恤都不能給嗎?此事就此定下,無需再議。”
隻要有飯吃,沒有誰會為了一兩、二兩銀不要性命。畢竟一條鞭法推出之後,百姓也能看出好日子在前面。
朱厚照走了出來,對楊廷和道:“若是偏高的招募工錢、撫恤無法打動人心,無人應征徭役,那還有兩個法子。”
“兩個法子?”
楊廷和有些驚訝。
在自己看來,一條鞭法廢去了強制征招,招募唯有提高工錢這一條路可行。
可在朱厚照那裡,竟還有其他對策!
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