所謂“皇權不下縣”的說法,古已有之。在夏國地方制度上,一整個州部,有品級的官員,也不過七八人,到了縣一級,更是隻有縣令、縣尉、縣丞、主簿四人可以稱之為官。
而真正在和數萬家百姓打交道的,是那些不入流的吏。甚至在邺城朝廷,各部司真正的執事者,也是那些個不起眼的令史。
周輔的書佐是吏,莊選的掌固也是吏。
周輔如今已經成了正兒八經的官,是代王府的長史。
而莊選,聽說也即将脫離吏級,铨選為從九品上的尚書省戶部主事,這其中未必沒有曾經跟随過段然的因素。
不過對于莊選來說,戶部主事的位置似乎已經快到頭了。他這樣的胥吏,雖然有機會在每年一次的铨選中升格為官,但按照朝廷的規制,為吏者不可為長官,如段然一般出鎮一州,為一任封疆大吏,更是癡心妄想。
終其一生,恐怕都難以達到七品。
天下有志者絕不屑為吏,為吏者,也并不奢望做官。
也正是由于這個原因,夏國萬千胥吏,成為了官與民之間的一個新的階級,身上的職位,在他們中私相授受,世代繼承。
官強,則聯合自保,官弱,則以下克上。
但事情都是有兩面性的,在來到登州以前,也許是因為周輔正是出身胥吏,段然對這個群體頗有好感。有時他會想,朝中波谲雲詭,公卿明争暗鬥,真正在處理實際事物,維持國家運轉的,不正是這些不入流的胥吏嗎?
況且在邺城,段然見慣了道學先生,許多進士出身的官員,卻隻懂得注書釋經,對治國理政更是一竅不通。
同時,《夏律》這樣的家國根本,在那些飽學鴻儒口中,也不值一哂,他們都有更高層次的道德追求,動辄要追溯上古賢王治世。
那麼是誰在拿着《夏律》亦步亦趨呢?是胥吏。
從前荊國有一任郡守,具體是哪一郡、其人姓甚名誰,都不清楚。段然隻聽聞那郡守為官時,曾破山中賊寇,按律賊首本該處斬,然而他與那郡守承諾,隻要能放他一條生路,他願意進山,助那郡守攻破其他賊寇。
郡守欣然應允,但身邊胥吏進言勸阻道:“私放官囚,有違成法。”
那郡守卻道:“勇士慨然承諾,郡守義而應之,有何不妥?況且本官既已應下,難道還要違約毀諾嗎!”
于是小吏被斥退,賊首果然助那郡守肅清全境山賊,後來又被郡守破格提拔為郡兵曹掾,協理維護全郡治安,郡守也被荊國建康朝廷通告全國褒揚。
成為一番佳話。
段然在滁州赦免林松溪,乃至讓他上琅琊山打探康城營寨,就是受到了這個故事的影響。
但是在段然的心底裡,還是要更加欣賞那個以法勸谏,又被斥退的小吏。
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